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安全風(fēng)險(xiǎn)控制到位，就不會(huì)有事故隱患，雙重預(yù)防，一旦發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)處理，就不可能造成事故。通過(guò)雙重防范的工作機(jī)制，將各種風(fēng)險(xiǎn)有效控制在可接受的范圍內(nèi)，從隱患形成之初就進(jìn)行治理，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作和其他工作一樣，只有遵循規(guī)則才能控制。要牢固樹立事故防控理念，牢牢把風(fēng)險(xiǎn)分類控制和隱患排查治理放在首位。
建立實(shí)施雙重預(yù)防體系，是樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，關(guān)鍵是全員參與、全過(guò)程控制，目的是通過(guò)準(zhǔn)確、有效管控風(fēng)險(xiǎn)，切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的原頭，從根本上防范事故，化工雙重預(yù)防推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，雙重預(yù)防，落實(shí)部門、企業(yè)、崗位全鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任制。
為解決安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐中基本概念不統(tǒng)一導(dǎo)致雙重預(yù)防機(jī)制不完善，安全管理針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題，在理論研究與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，首先明晰了危險(xiǎn)有害因素，事故隱患，危險(xiǎn)源，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等基本概念的內(nèi)涵，分析了危險(xiǎn)有害因素與事故隱患，危險(xiǎn)源的關(guān)系，將危險(xiǎn)有害因素劃分為固有危險(xiǎn)有害因素和派生危險(xiǎn)有害因素兩類，明確了事故隱患就是派生危險(xiǎn)有害因素，結(jié)合固有危險(xiǎn)有害因素重新定義了危險(xiǎn)源.其次，在概念辨析的基礎(chǔ)上，完善了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理體系，提出開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化體系建設(shè)。
危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)度根據(jù)其危險(xiǎn)有害因素的安全風(fēng)險(xiǎn)度確定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)有害因素采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)度，雙重預(yù)防信息化系統(tǒng)，并考慮危險(xiǎn)有害因素作用結(jié)果確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)度，把危險(xiǎn)有害因素、危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低均劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，建立本單位危險(xiǎn)有害因素和危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
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