申請CBAM碳關(guān)稅企業(yè)需做好哪些應(yīng)對準(zhǔn)備CBAM

   

  申請CBAM碳關(guān)稅企業(yè)需做好哪些應(yīng)對準(zhǔn)備？

   A：注意識別交易方資格：只有經(jīng)批準(zhǔn)的“授權(quán)申報人”方能開展相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)據(jù)申報和費用清繳。倘若與不具有該資質(zhì)的進(jìn)口商簽訂相關(guān)買賣合同，交易主體的非適格性將對合同效力產(chǎn)生明顯的不利影響，同時也可能因歐盟對該進(jìn)口商的行政處罰而受波及。

   明確CBAM證書費用承擔(dān)方：盡管進(jìn)口商是CBAM證書購買費用法定直接承擔(dān)者，但該部分成本也可能會被轉(zhuǎn)嫁給出口企業(yè)，CBAM歐盟碳關(guān)稅，或約定由雙方共同分擔(dān)。CBAM還導(dǎo)致了編制CBAM報告的核查費用等其他相關(guān)支出，這些都需要出口企業(yè)在合同約定過程中予以明確。

   強(qiáng)化碳核算和認(rèn)證能力：應(yīng)盡早收集、整理與碳關(guān)稅相關(guān)的信息，做好準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)歸集與資料留檔，尋找適格的第三方對在國內(nèi)已支付的可被扣除的碳價予以認(rèn)證。

   受影響較大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈布局，轉(zhuǎn)換出口目的地等。從中長期來看，解決碳關(guān)稅的根本措施還是加快技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，盡快實現(xiàn)低碳乃至零碳生產(chǎn)。

CBAM正式實施階段申報流程

  

   正式實施階段從2026年1月1日開始，CBAM授權(quán)申報人（即歐盟成員國進(jìn)口商）需提交CBAM申報并清繳CBAM證書，開始支付CBAM費用。

   正式實施階段，CBAM授權(quán)申報人應(yīng)在每年的5月31日前在CBAM注冊系統(tǒng)中提交上一日歷年的CBAM申報。次申報時間為2027年，對應(yīng)履約年度為2026年。

   CBAM申報需包含以下內(nèi)容：

   前一年進(jìn)口的每種產(chǎn)品的總數(shù)量；

   進(jìn)口產(chǎn)品的總碳排放量；

   應(yīng)清繳的CBAM證書總數(shù)，對應(yīng)前述總碳排放量，其中已扣除在原產(chǎn)國支付的碳價以及為反映免費分配ETS配額而作出的必要調(diào)整；

   由認(rèn)證核查機(jī)構(gòu)出具的核查報告副本。

 

    歐盟CBAM覆蓋的碳排放指的不是產(chǎn)品全生命周期的碳足跡。現(xiàn)階段CBAM對碳排放的定義與歐盟ETS保持一致，即使用“直接排放”和“間接排放”的概念，與產(chǎn)品層面的生命周期碳足跡概念有較大差異。CBAM的“直接排放”指的是生產(chǎn)者能直接控制的生產(chǎn)過程中的碳排放，“間接排放”指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的電力的碳排放。而產(chǎn)品全生命周期碳足跡的定義包括上游、運輸、生產(chǎn)、使用和廢棄過程中的碳排放，覆蓋范圍大于CBAM的直接排放加間接排放。

   現(xiàn)階段CBAM對于鋼鐵、鋁和氫三類產(chǎn)品僅覆蓋直接排放，水泥、電力和化肥則覆蓋直接排放和間接排放。

   確認(rèn)生產(chǎn)過程和輸入材料（前體）的系統(tǒng)邊界、排放因子、具體裝置的實際排放值和缺省值，以及對應(yīng)的各產(chǎn)品分屬信息（例如，什么產(chǎn)品什么生產(chǎn)流程的排放因子、排放值）、明確排放值、缺省值、排放因子等數(shù)據(jù)測量方法或者出處。

   隨著時間的推移，CBAM的逐步實施將使歐盟和非歐盟企業(yè)以及公共當(dāng)局能夠進(jìn)行謹(jǐn)慎、可預(yù)測和相稱的過渡。在此期間，新規(guī)定范圍內(nèi)的商品進(jìn)口商只需報告其進(jìn)口產(chǎn)品中的溫室氣體排放量（直接和間接排放量），無需進(jìn)行任何財務(wù)支付或調(diào)整。該協(xié)議預(yù)計，CBAM，根據(jù)同時定義的方法，某些行業(yè)（水泥和化肥）的過渡期過后，間接排放將被納入范圍。這個過渡期的目標(biāo)是作為所有利益相關(guān)者（進(jìn)口商、生產(chǎn)商和當(dāng)局）的試點和學(xué)習(xí)期，并收集有關(guān)隱含排放的有用信息，以完善終時期的方法。

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